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在新時(shí)代新征程的背景下，如何推動(dòng)“兩企三新”領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)黨建工作“兩個(gè)覆蓋”，是夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升基層治理能力的關(guān)鍵課題。白銀市、平川區(qū)兩級(jí)組織部門積極探索，創(chuàng)新成立平川區(qū)“兩企三新”領(lǐng)域黨建孵化中心黨支部（簡(jiǎn)稱區(qū)“兩企三新”黨建孵化基地），以“雙孵化雙培養(yǎng)雙結(jié)合”的“三雙聯(lián)動(dòng)”模式，為新興領(lǐng)域黨建注入強(qiáng)勁活力，全力構(gòu)建“兩企三新”領(lǐng)域黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)的新發(fā)展格局。

“雙孵化”同步發(fā)力，筑牢組織根基

區(qū)“兩企三新”黨建孵化基地每季度對(duì)未建立黨組織的相關(guān)企業(yè)和社會(huì)組織開展調(diào)研評(píng)估，精準(zhǔn)篩選出具備黨建基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ姆趸瘜?duì)象。在組織建設(shè)孵化方面，平川健全黨組織架構(gòu)，完善制度體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對(duì)軟弱渙散黨組織進(jìn)行整頓提升，規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活制度，并為黨建基礎(chǔ)薄弱的組織選派指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員。功能發(fā)揮孵化則聚焦“零星黨員”資源整合，通過成立聯(lián)合黨支部實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化，同時(shí)為有建黨組織意愿但黨員不足的單位，提供黨員孵化或黨關(guān)系轉(zhuǎn)移支持。黨員隊(duì)伍建設(shè)孵化通過強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大黨員隊(duì)伍規(guī)模、提升黨員整體素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

“雙培養(yǎng)”精準(zhǔn)施策，建強(qiáng)骨干隊(duì)伍

基地著力將“兩企三新”領(lǐng)域骨干力量培養(yǎng)成黨員，將黨員培養(yǎng)成黨組織負(fù)責(zé)人。定期安排培養(yǎng)對(duì)象參與基層治理急難險(xiǎn)重任務(wù)，通過擔(dān)任社區(qū)網(wǎng)格員、參與“紅色驛站”服務(wù)、投身“我為群眾辦實(shí)事”志愿服務(wù)等多種方式跟蹤培養(yǎng)，讓其從入黨之初就扎根基層治理和服務(wù)群眾實(shí)踐，筑牢為民服務(wù)理念。同時(shí)，深挖優(yōu)秀黨員，通過選派擔(dān)任黨建指導(dǎo)員、籌備組成員、入黨積極分子聯(lián)系人及交叉任職等方式，定向培養(yǎng)黨組織負(fù)責(zé)人。

“雙結(jié)合”凝聚合力，提升孵化質(zhì)效

平川健全“1+N”協(xié)管培養(yǎng)機(jī)制，入黨積極分子由基地聯(lián)合所在單位、行業(yè)黨委、工作及居住地黨組織共同培養(yǎng)監(jiān)管，培養(yǎng)期滿充分聽取協(xié)同單位意見，確保培育考察全過程協(xié)同。與此同時(shí)，創(chuàng)新入黨積極分子參與基層治理機(jī)制，引導(dǎo)其到社區(qū)黨群服務(wù)中心、紅色驛站等基層一線報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)完成《街道共建共治需求清單》中的“十類”志愿服務(wù)任務(wù)，其表現(xiàn)通過《基層治理“信易＋”積分管理細(xì)則（試行）》量化評(píng)估，積分成為培養(yǎng)考察的重要依據(jù)。

通過“三雙聯(lián)動(dòng)”模式，平川區(qū)“兩企三新”黨建孵化基地有效激發(fā)了新興領(lǐng)域黨建動(dòng)能，顯著提升了黨建工作“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)效，引導(dǎo)“兩企三新”從業(yè)群體積極融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為構(gòu)建基層治理共建共治共享新格局注入了強(qiáng)大動(dòng)力。（中共白銀市平川區(qū)委組織部供稿）