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龍文進(jìn) 趙玉菡
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù),2025年全國(guó)夏糧總產(chǎn)量達(dá)到14973.8萬(wàn)噸,單位面積產(chǎn)量與去年基本持平,總體實(shí)現(xiàn)了夏糧生產(chǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行。這一成績(jī)的取得,為穩(wěn)定全年糧食生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為端牢國(guó)人的飯碗提供了有力保障,也為應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供了有力支撐。
今年夏糧生產(chǎn)期間,河南、陜西等主產(chǎn)區(qū)遭遇了較重旱情,給夏糧生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)自然災(zāi)害的重大考驗(yàn),我國(guó)農(nóng)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性,各地區(qū)深入推進(jìn)大面積單產(chǎn)提升行動(dòng),為穩(wěn)產(chǎn)增收奠定重要基礎(chǔ),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有效提升抗旱減災(zāi)能力,受旱地區(qū)積極引水調(diào)水、全力抗旱,這些綜合措施使得今年夏糧生產(chǎn)基本保持穩(wěn)定。然而,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,糧食安全是“國(guó)之大者”,必須將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),任何時(shí)候都不能有絲毫松懈。
當(dāng)前,全球氣候變化加劇,干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)、冰雹、霜凍等災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)易受自然災(zāi)害影響,提升防災(zāi)減災(zāi)能力直接關(guān)系到億萬(wàn)農(nóng)民的生產(chǎn)生活和國(guó)家糧食安全大局。因此,必須把持續(xù)提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力擺在更加突出的位置,構(gòu)建起系統(tǒng)完備、科學(xué)有效的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)筑牢安全屏障。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)的硬件基礎(chǔ)。應(yīng)大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)田土水路林電技管綜合建設(shè),提高農(nóng)田的防洪排澇、抗旱保墑能力。加快推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,完善農(nóng)田水利設(shè)施體系,確保農(nóng)業(yè)用水安全。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推廣應(yīng)用溫室大棚、噴滴灌、水肥一體化等先進(jìn)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,筑牢防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)屏障。科技是提升農(nóng)業(yè)韌性的硬核支撐,須著力構(gòu)建三重技術(shù)防線:一是在生物抗逆層面突破,加快選育抗旱澇、抗病蟲(chóng)害的作物新品種,增強(qiáng)農(nóng)作物自身抵御能力;二是在智能防控層面升級(jí),推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合;三是在綠色防控方面加強(qiáng)創(chuàng)新,重點(diǎn)研發(fā)生物防治、物理阻斷與精準(zhǔn)施藥等關(guān)鍵技術(shù),形成災(zāi)害防控系統(tǒng)解決方案。此外,還應(yīng)強(qiáng)化基層農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保前沿技術(shù)直達(dá)田間地頭,讓農(nóng)民真正掌握科學(xué)防災(zāi)工具。
完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,構(gòu)建“防賠結(jié)合”的防災(zāi)減災(zāi)保障機(jī)制。在廣度上實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?,推動(dòng)主要農(nóng)作物保險(xiǎn)全覆蓋并向特色產(chǎn)業(yè)延伸,破解保障失衡問(wèn)題。還應(yīng)在深度上強(qiáng)化保障效能,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)指數(shù)保險(xiǎn)、區(qū)域產(chǎn)量保險(xiǎn)等產(chǎn)品,顯著提高保障標(biāo)準(zhǔn)。另外,須在機(jī)制上推動(dòng)防賠融合,通過(guò)差異化保費(fèi)引導(dǎo)主動(dòng)防災(zāi),并建立“保險(xiǎn)資金反哺防災(zāi)”的良性循環(huán)。
加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急管理體系建設(shè),提高快速響應(yīng)和處置能力。建立健全農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),完善從國(guó)家到縣鄉(xiāng)村的四級(jí)預(yù)警體系,實(shí)現(xiàn)災(zāi)害信息的及時(shí)傳遞和精準(zhǔn)發(fā)布。強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立農(nóng)業(yè)、氣象、水利、應(yīng)急管理等部門(mén)的信息共享和協(xié)同工作機(jī)制,形成防災(zāi)減災(zāi)的強(qiáng)大合力。此外,加強(qiáng)農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)培訓(xùn),提高基層干部和農(nóng)民群眾的災(zāi)害識(shí)別、預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力,是構(gòu)建全社會(huì)共同參與的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)格局的關(guān)鍵。
(摘自《光明日?qǐng)?bào)》)