新甘肅·甘肅農(nóng)民報(bào)通訊員 程永峰 文/圖
金秋時(shí)節(jié)，走進(jìn)華亭市安口鎮(zhèn)朱家坡村，連片的蔬菜大棚里綠意盎然，村民們正忙著采摘新鮮的蔬菜；石堡子再生資源開發(fā)公司車間內(nèi)，農(nóng)作物秸稈經(jīng)過加工變成了一塊塊環(huán)保生物質(zhì)燃料……這一派繁忙景象，正是安口鎮(zhèn)推進(jìn)村集體公司化改革帶來的生動寫照。
曾經(jīng)空閑的農(nóng)房、零散的土地、廢棄的秸稈，如今卻成了強(qiáng)村富民的“金鑰匙”。今年以來，安口鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以市場化改革為路徑，創(chuàng)新推出“強(qiáng)村公司”模式，通過盤活沉睡資源、推動產(chǎn)業(yè)融合，走出一條集體經(jīng)濟(jì)壯大、農(nóng)民增收致富的鄉(xiāng)村振興新路徑。目前，全鎮(zhèn)已組建5家強(qiáng)村公司，覆蓋所有行政村和農(nóng)轉(zhuǎn)非社區(qū)，上半年實(shí)現(xiàn)總經(jīng)營收入175.5萬元，村均增收超15萬元，交出了一份亮眼的成績單。
安口鎮(zhèn)把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為“一把手”工程，建立“鎮(zhèn)黨委—分管領(lǐng)導(dǎo)—村支部書記”三級責(zé)任體系，一村一策定制發(fā)展方案。通過“黨支部+公司+農(nóng)戶”模式，黨員帶頭示范，群眾積極參與，形成了“支部引領(lǐng)、黨員帶動、群眾參與”的良好氛圍。在改革過程中，同步健全監(jiān)管機(jī)制，聘請第三方對各村“三資”進(jìn)行專業(yè)審計(jì)，讓每一筆集體資金在陽光下運(yùn)行，切實(shí)保障群眾利益。
面對各村資源分散、實(shí)力不均的現(xiàn)狀，安口鎮(zhèn)創(chuàng)新推出“飛地經(jīng)濟(jì)”“抱團(tuán)聯(lián)建”模式，整合各村資金、資產(chǎn)和資源，跨村聯(lián)合組建強(qiáng)村公司。這些公司由村黨組織牽頭，采取市場化運(yùn)作，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
朱家坡、馬家堡、吳家堡三村聯(lián)合成立的農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，通過支部引領(lǐng)、公司帶動、群眾參與的方式，持續(xù)壯大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模?！拔覀兇褰衲晷陆?0個(gè)鋼架大棚，預(yù)計(jì)年產(chǎn)蔬菜超過600噸，上半年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)營收48萬元?！敝旒移麓妩h支部書記高興地介紹。
大坪村立足旱作農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，牽頭成立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)公司，為周邊3個(gè)村提供土地托管、農(nóng)機(jī)租賃、物資供應(yīng)等服務(wù)，不僅滿足本村需求，還為周邊村提供服務(wù)，預(yù)計(jì)每年可為村集體增加收入10萬元以上。
安口鎮(zhèn)不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，從傳統(tǒng)種植向資源循環(huán)利用、林下經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)延伸。石堡子再生資源開發(fā)公司利用廢舊木材和秸稈開發(fā)生物燃料，形成了“資源回收+產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”的特色產(chǎn)業(yè)鏈。“我們每年可處理秸稈2000噸，生產(chǎn)生物質(zhì)燃料1500噸，既解決了環(huán)境污染問題，又帶來了經(jīng)濟(jì)效益?！惫矩?fù)責(zé)人介紹。
與此同時(shí)，安口鎮(zhèn)正在積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。組織雙鳳、前鋒、陽安3個(gè)村的黨支部書記外出考察學(xué)習(xí)，計(jì)劃投資建設(shè)林下雞養(yǎng)殖基地?！拔覀冇?jì)劃首批養(yǎng)殖生態(tài)雞5000只，同時(shí)搭建線上+線下一體化銷售平臺，推動林下經(jīng)濟(jì)規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。”雙鳳村黨支部書記對未來充滿期待。
強(qiáng)村公司不僅激活了農(nóng)村資源，更增強(qiáng)了村級組織“造血”功能。集體經(jīng)濟(jì)收入增加了，村里有能力改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)；群眾通過“保底收益+按股分紅”方式，實(shí)實(shí)在在地分享到了發(fā)展紅利。
“我在蔬菜基地打工，每天有80元收入，年底還能拿到分紅?！敝旒移麓宕迕裢醮蠼?。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)通過強(qiáng)村公司帶動超過2500戶農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，戶均年增收6000元以上。
今年上半年，全鎮(zhèn)18個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入同比增長15%，鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。安口鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心副主任楊興龍表示：“我們將繼續(xù)深化‘一領(lǐng)四聯(lián)’機(jī)制，推動現(xiàn)有強(qiáng)村公司擴(kuò)能升級，力爭年內(nèi)所有村集體收入再增10%，讓改革發(fā)展的成果惠及更多人?！?/p>
